國家煤監局副局長(cháng)彭建勛介紹,“煤礦領(lǐng)導帶班下井制度”在我國并非新規,在2005年至2007年,國務(wù)院和相關(guān)部委先后下發(fā)3個(gè)“指導意見(jiàn)”規定了該項制度,并在一些重點(diǎn)煤礦執行,但沒(méi)有達到目前規定“同時(shí)下井,同時(shí)升井”的要求,也沒(méi)有剛性約束力。特別是對那些層層轉包的小煤窯來(lái)說(shuō),“帶班下井”制度是形同虛設。
針對外界對“礦領(lǐng)導帶班下井制度起不到實(shí)際作用”的質(zhì)疑,趙鐵錘則顯得很有信心:落實(shí)此項制度,將切實(shí)把煤礦事故總量壓下來(lái)、把重特大事故遏制住,有力維護廣大職工生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢實(shí)現根本好轉,必將產(chǎn)生重大而長(cháng)久的作用。“此前許多事實(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗表明,只要煤礦領(lǐng)導堅持帶班下井,相當一部分事故是完全可以避免的。”趙鐵錘說(shuō),特別是煤礦發(fā)現嚴重險情時(shí),帶班領(lǐng)導在采取立即停產(chǎn)、排除隱患、組織撤人等緊急處置措施方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。